1971年3月22日，林彪、叶群指使林立果、周宇驰等人在上海制定了反革命武装政变计划，取名为『571工程纪要』。他们妄图在『军事上先发制人』，强调『不管准备或没有准备好，也要破釜沉舟』，阴谋利用『上层集会一网打尽』或利用轰炸、车祸、暗杀、绑架、城市游击等小分队等『特殊手段』，发动反革命政变，杀害毛泽东主席，『夺取全国政权』或制造『割据局面』，建立林氏天下。按照这个反革命的《『571工程』纪要》的规定和要求，林彪反革命集团立即行动起来，急不可耐地加紧了发动反革命武装政变的步伐。